1931 年のスペイン憲法

1931 年のスペイン憲法とは何だったのか、歴史的背景、歴史、主な特徴についても説明します。

1931 年のスペイン憲法は何ですか?

1931 年の憲法はスペイン第 2 共和国のマグナカルタでした。この憲法は 1931 年 12 月 9 日に憲法制定者コルテスによって公布され、ミゲル・プリモ・デ・リベラの独裁政権(1923 ～ 1930 年) によって停止された後に無効になった 1876 年の旧憲法に取って代わりました。

1931 年憲法は 125 条からなり、9 つのタイトル (および暫定タイトル) と 2 つの移行規定で構成されていました。憲法の文言はスペインを民主共和国として認めたが、スペインは第二共和制が宣言された1931年4月にすでに独裁制と君主制を放棄していた。

さらに、主権は国民から発せられ、政治的権利と社会的権利が含まれると宣言しました。また、礼拝の自由を保証し、国家から宗教施設への経済援助を排除し、修道会が教えることを禁止した。

1931 年憲法は、スペイン内戦(1936 ～ 1939 年) でフランコ側が勝利し、第二共和制が消滅する 1939 年 4 月 1 日まで有効でした。

参照: 1812 年スペイン憲法

歴史的背景

第二共和制の宣言

第二共和政は 1931 年 4 月 14 日に宣言されました。スペインの大都市の地方選挙における共和党候補者の勝利。大衆運動の広がりにより、アルフォンソ 13 世は孤立し、支援を受けられずに亡命しました。

ニセト・アルカラ＝サモラを議長とし、次のような暫定政府が直ちに樹立された。左派と右派の共和党員、社会主義者と国家主義者。新しい憲法制定者コルテスが憲法を通じて新政権を具体化するまで、政府が国を運営することになっていた。

しかし、新政府は最初から改革に対する一般の要望に応えなければなりませんでした。農地改革のためのいくつかの措置を採用し、労働および軍事改革を開始し、法案を承認したカタルーニャの暫定自治法を発効させた。

1931 年スペイン憲法の公布

1931 年のスペイン憲法ニセト・アルカラ・サモラ政権中に、コルテス構成員の選挙が行われた。

臨時政府の最初の数か月間、社会の雰囲気はすぐに騒然となった。 CNT（全国労働総同盟）はアナーキスト・イデオロギーを掲げ、広範なストライキ運動を推進し、教会と新政府との間で即座に衝突が起きた。

教会の最も保守的な部門であり、ペドロ・セグラ枢機卿、彼は新しい幹部にあらゆる種類の障害を課した。スペインで長い歴史を持つ反教権主義が再浮上し、 1931 年 5 月にさまざまな教会や修道院が襲撃され、放火されました。カトリック世論は最初の瞬間から新しい共和党政権から距離を置いた。

最後に、1931 年 6 月、比較的平穏な雰囲気の中でコルテス制憲議会の選挙が行われました。世論調査では共和党と社会主義者の連合が明らかに過半数を占めた。 1931 年 12 月 9 日に承認された新憲法は、この多数派の考えを反映したものでした。

1931 年スペイン憲法の特徴

これらは、 1931 年憲法の主な特徴:

民主共和国。新しいスペイン国家は「あらゆる階級の労働者の民主共和国」と宣言された。
国民主権。共和国のすべての権力は国民から発せられると述べられています。
フラグ。赤、黄、紫の国旗の採用が確認された。
男性と女性の普通選挙権。コルテスでの長い議論の末、普通選挙が制定され、スペイン人女性が初めて選挙権を獲得した。
権利と自由の広範な宣言。政治的権利の宣言に加えて、特権は性質、血縁、性別、社会階級、富、政治的思想または宗教的信念を理由に否定され、離婚や嫡出子と非嫡出子（つまり生まれた子）の平等などの公民権が確認された。結婚内外を問わず）。
教育を受ける権利。国家によって管理され、世俗的な性質を持つ初等教育の義務と無償の性質が確立され、学術的および専門的称号の発行における国家の独占的な権限も確立されました。
労働保護。仕事は社会的義務として定義され、州法はすべての労働者にまともな条件と社会的利益を保障すべきであると確立されました。
国家権力。
- 立法権は下院と呼ばれる一院制のコルテスに与えられていた。
- 行政権は、一方ではコルテスと多数の代議員（国民によって選出された）によって選出された共和国大統領に、他方では政府の長（または大統領）に委譲された。閣僚評議会)、共和国大統領によって任命されるが、コルテスの承認が必要であった。
- 司法権は、司法裁判所と最高裁判所の管轄下にあり、その裁判長は共和国大統領によって任命される必要があった。

地域の自治。スペインの歴史上初めて、地方に自治法を制定する権利が確立された。共和国は「地方自治体と地域の自治を両立する統合国家」と定義された。
世俗主義。については、宗教問題に関しては、世俗国家が設立された。つまり、教会と国家の分離、礼拝と聖職者の予算の廃止、修道会による教育の禁止、良心と礼拝の自由。

1931 年憲法公布後の第 2 共和制

改革派の 2 年間 (1931 ～ 1933 年)

1931 年のスペイン憲法マヌエル・アサーニャは憲法公布の前後に政府を統治した。

1931 年 12 月に憲法が承認された後、マヌエル・アサーニャが議長を務め、左翼の共和主義者と社会主義者で構成される憲政政府によって新しい時代が始まりました。ニセト・アルカラ＝サモラ彼は共和国大統領に選出された。こうして改革主義の二年間（1931年から1933年）が始まった。

共和社会主義政府は、失業率の増加を特徴とする不利な経済状況の中で広範な改革プログラムに着手した。主な対策は次のとおりです。

労働改革。社会主義者のフランシスコ・ラルゴ・カバレロによって労働省が主導し、労働関係の規制やストライキ権の保護などの措置によって労働者と組合の立場を有利にしようとした。彼らは実業家からの反対とCNTからの批判（例えば調停メカニズム）に遭遇した。
教育改革。学校建設と教師採用の大規模なプログラムが始まりました。混合授業が実施されました。宗教は必修科目ではなくなり、教会との対立が激化した。
軍事改革。新しい共和制政権に対する軍の忠誠を保証し、指揮官や将校の数の削減を促進する目的で、共和国に対する忠誠の宣誓が要求され、拒否した者は宣誓を選択することができた。全額有給での希望退職。
農地改革。 1932 年に農地改革の基礎に関する法律が承認されました。それに伴い、十分に開発されていないラティフンディアに土地を持たない農民の再定住が求められた。この法律の適用は失敗に終わり、この法律の恩恵を受けた農民はほとんどいなかった。このことは、失業率の増大という経済状況の中で、農民の間に広範な失望を引き起こした。

共和制社会主義政府への反対

伝統的な右派は共和国宣言後および新政権の最初の数か月間で組織化されていなかった。保守的な反対派は、国民経済同盟やアレハンドロ・ルルー率いる急進共和党などの雇用主団体に限定されていた。この中道右派政党はコルテスの政府に対する野党を指導した。

一方、革命的左派は新政府に対する不満を表明した。 100万人以上の会員を擁するCNTは、イベリア・アナキスト連盟（FAI）と少数派のスペイン共産党（PCE）が定めた方針に従っていた。当時ヨシフ・スターリン（ソ連指導者）とコミンテルン（共産主義インターナショナル）が擁護した急進的な路線を採用した。

経済危機、CNT が推進した不満の表明、共和社会主義政府が推進した改革に対する経営者団体の拒否により、強い社会的緊張が生じた。ストライキ参加者と民間警備隊との間の衝突は頻繁に発生し、しばしば暴力的となった。

共和制社会主義政府の崩壊

1931 年のスペイン憲法サンジュルジョ将軍は政府に対する軍事クーデターを試みたが失敗した。

コルテスにおけるカタルーニャ自治法と農地改革法に関する議論は右翼勢力の反対を引き起こした。保守派は軍事反乱という伝統的な方法に訴えた。

ホセ・サンジュルジョ将軍は、1932 年 8 月にセビリアでサンジュルジャダとして知られる軍事クーデターを試みました。準備が不十分で、軍内でのサポートが不平等だったので、失敗。政府を支持する勢力の反応は即座で、コルテスは農地改革法とカタルーニャ自治法を承認した。この地域では、フランセスク・マシア率いるカタルーニャ共和党左派が最初の地方選挙で勝利を収めた。

サンジュルジョの失敗にもかかわらず、共和制社会主義政府は明らかな疲弊の兆候を示した。これに関連して、1933 年 1 月にカサスビエハスの重大事件が発生しました。この事件では、突撃警備隊がアナーキスト農民のグループを包囲し、殺害しました。

カサス・ビエハスでの出来事に関するスキャンダルにより、政府は 1933 年 11 月に新たな選挙を実施することになった。これらの選挙のために、右派は自らを再組織した。選挙には 3 つの新しいグループが登場しました。

スペイン自治権連盟 (CEDA) 、ホセ・マリア・ヒル・ロブレス率いる、多数派を構成し、カトリック教会の後援を受けていた。
スペインのリニューアル、ホセ・カルボ・ソテロ監督、君主主義者がグループ化されました。
スペイン語ファランヘ、独裁者ミゲル・プリモ・デ・リベラの息子ホセ・アントニオ・プリモ・デ・リベラが率いるスペイン版ファシズム。

一方、左派は複数のグループに分裂しているようで、アナキストらは棄権を求めた。選挙では保守派、急進共和党（ルルー率いる）とCEDAが勝利を収めた。

保守派の勝利はアナキストの反乱によって挑戦された窒息し、100人以上が死亡した。このようにして、急進的セディスタ二年間（1934年から1936年）が発足した。

第二共和制の終焉と 1931 年憲法

急進的なセディスタの2年間の間に、 CEDA は、他の修正の中でも特に、憲法の改革を導入しようとした。宗教教団による教えを許可する。しかし、コンセンサスの欠如急進共和党と改革の成功を妨げた。

1936 年 2 月に行われた新たな選挙は左翼連合である人民戦線に勝利をもたらし、1936 年 7 月には共和党政府に対するクーデターがスペイン内戦の始まりを引き起こしました。

フランシスコ・フランコ将軍率いる反乱軍側の勝利。 1939 年 4 月 1 日は第二共和政の終焉を告げ、1931 年のスペイン憲法は無効になりました。それ以来、フランコ政権は王国基本法、つまりフランコによって確立された権威主義的な政府モデルを組織した一連の法律によって統治されるようになりました。

参考文献

カー、R.ら。（2022年）。スペイン。ブリタニカ百科事典。
下院議員会議 (sf)。 1931 年憲法。下院議員会議の公式ポータル。
ヴァレラ・スアンゼス＝カルペーニャ、J. (2020)。スペインの憲法史。マルシャル・ポンス。