住民投票

住民投票とは何か、住民投票にはどのような種類があるのかについて解説します。また、その特徴、制限、例は何ですか。

住民投票とは何ですか?

法律、行政法、または政府の決定を選挙プロセスまたは投票を通じて世論に提出することを可能にする法的メカニズムは、国民投票または国民投票と呼ばれます。

これは直接参加型民主主義の典型的な協議ツールであり、国民は投票する権利を自由に行使し、協議された内容を承認または拒否する権限を与えられています。

拘束力のある合意に達するには、全有権者の代表者の参加を得て、2 つの選択肢のいずれかが過半数の票に達する必要があります。

住民投票の別の呼び方は国民投票 (plebiscite)という用語ですが、法的な命名法に関して技術的な矛盾がある可能性があります。

「アウタルキー」も参照。

住民投票という用語の由来

レファレンダム（ラテン語では直接レファレンダム）という用語はローマ法の教義に由来しており、一般投票によって選出された、つまり主権的決定を行使するために国民から委任された政治家が戻ってきたことから、文字通り「取り戻す」ことを意味します。国民には、いくつかの困難またはトリッキーな問題を決定する権限が与えられ、それは当時アドレファレンダム（「返還される」）と呼ばれていました。

同様に、プレビシテという用語は、ラテン語のplebiscitumに由来しており、プレブ(大衆、多数派、「プレベ」または「プレビアン」もそこから来ています) と、多数派の布告を意味するscitum (法令) から来ています。

住民投票の歴史

国民投票は基本的にローマ法に由来していますが、それ以前に大衆の協議と大多数の称賛の証拠があった可能性があります。

しかし、国民が主権を行使するための協議という形自体は比較的現代的なものである。なぜなら、伝統的または絶対主義君主制では、これは労働者大衆ではなく国王の形に存在するからである。

古代ローマの住民投票（一部の人によると、この数字は前身であり、国民投票と正確には同義ではない）は護民官によって召集され、護民官は公会議会議と呼ばれる集会に平民階級を組織し、その決議は法の地位を有した。

一方、住民投票という用語は、スイス連邦の初期の州で 16 世紀に使用され始め、そこでは連邦政府の協議メカニズムとして使用されました。

その後、この憲法は 1789 年のフランス革命家の手に渡り、一般の人々が新たに起草された憲法を承認するために投票できるようにする普及版が実行されました。

国民投票と国民投票の違い

これらは一般に同義語として使用されますが、これら 2 つの単語は創造的な性質や単に承認する性質において異なる場合があります。つまり、国民投票は法人を設立し、提案を受け取り、承認のために提出するために使用できますが、国民投票は常に次のように機能します。法律、措置、または政府の行為の承認または拒否に関する公式協議のメカニズム。
ただし、この区別は技術的な性質のものであり、通常はまったく考慮されません。

目的に応じた住民投票の種類

住民投票には、その目的に応じて次のようなさまざまな種類があります。

独立住民投票。国民が現在の国家から独立し、自治的な政治領域を構成することを望んでいるかどうかを知るために行われること。
憲法国民投票。国憲法に関する変更、廃止または特定の決定に関して主権者と協議するために行われること。
法的国民投票。特定の法律または一連の法律に関して主権者と協議するために行われること。
撤回住民投票。大統領が憲法上の任期の残りの間大統領の職に留まり続けること、または法律で定められた期日よりも前に退任することを望むことについて国民に相談する人。

根拠に応じた住民投票の種類

住民投票の別の可能な分類は、現在の法的枠組みで検討されている範囲内でのその法的性質に関係しています。

義務的な住民投票。法律の規定に基づいて強制的に行われるもの。
任意の住民投票。特定の国家機関によって最終的に召集される住民投票。
勧告的住民投票。まったく拘束力がないにもかかわらず、問題に関する主権者の判断に従うために実行されるもの。
決定的な住民投票。決定した事項に拘束力があり、直ちに実行される場合。
憲法制定国民投票。決定または条項を承認するために協議が行われる場合。
住民投票。共通の利益に関するいくつかの選択肢から 1 つを選択するよう社会全体に呼びかけます。

性質に応じた住民投票の種類

住民投票の最後の分類は、その政治的および法的意味と関係があります。

提案住民投票。多数決の決定に従って新しい法律を提案できるようにするもの。
承認住民投票。主権者が国民の立法やその他の取り組みから生まれた法律を支持できるようにするもの。
住民投票を廃止する。提案された新法と同等以下の現行法を廃止するよう主権者に相談する人。

住民投票の重要性

国民投票という数字は、民主主義と民主主義によって統治される共和国の健全性にとって非常に重要です。主権者との協議は、リスクや疑問の可能性がある政治的決定を正当化するだけでなく、国家の高いレベルで行われた決定は社会階級の区別や社会的障害以外の障害なしに国民によって支持されるため、国民参加の民主主義の精神を生かし続けることにもなります。選挙権に関してマグナカルタで定められたもの。

国民投票と民主主義

大衆の意見（非選挙）の存在は民主主義の健全性の明らかな兆候であるが、多数派の声が反映されるため、その数字が非民主的政府によって不正行為を通じて自らの権力を正当化するために利用されてきたことも事実である。強制的または疑わしい率直な相談、相談の精神を歪めるもの。

詳細:民主主義。

住民投票の限界

ただし、すべてを一般的な相談に提出できるわけではありません。いかなる国民投票も、例えば人権などの民主主義的共存の基本原則に違反することはできません。

違法な決定は、たとえそれが民主的な正当性を与えるものであっても、協議によって正当化されることはできません。また、後に新たな特定の質問を許可する憲法の変更について最初に主権者と協議することなしに、憲法で確立された規則を破ることはできません。

住民投票の例

住民投票の注目すべき例は次のとおりです。

1980年にカナダのケベック州で独立住民投票が行われた。
1988年、チリでピノチェト軍事独裁政権を終わらせるための国民投票が行われた。
1993年ペルーで民主制憲議会が制定した新憲法を承認する国民投票が行われた。
1999年にベネズエラでは制憲国民議会の召集と同会が起草した新憲法の承認を問う国民投票が行われた。
2004年、欧州憲法を制定する条約の承認は一部の欧州諸国で国民投票にかけられた。
2009年、ベネズエラでは国家憲法の修正を承認する国民投票が再び実施され、大統領職の無期限再選が認められた。
2011年に南スーダンで独立住民投票が行われ、新共和国が発足し、投票によって得られた世界初の独立宣言が採択された。
コロンビアでは２０１６年、コロンビア革命軍（ＦＡＲＣ）との内戦終結条約を承認する国民投票が行われた。